развернуть
680038, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Серышева, д. 60
Тел.: (4212) 21-21-77, (4212) 21-21-75 (т/ф.)
habargvs.hbr@sudrf.ru
Тел.: (4212) 21-21-77, (4212) 21-21-75 (т/ф.)
habargvs.hbr@sudrf.ru
Управления Судебного департамента
в Хабаровском крае
от 20 декабря 2024 г. N176
противодействия коррупции в Управлении Судебного
департамента в Хабаровском крае
на 2025–2028 годы
№ п/п | Наименование мероприятия | Ответственные исполнители | Период проведения мероприятия | Ожидаемый результат |
1. Меры по совершенствованию правовых актов в сфере противодействия коррупции в Управлении | ||||
Подготовка проектов правовых актов Управления Судебного департамента в Хабаровском крае (далее – Управление) для приведения правовой базы в соответствие с изменениями в законодательстве Российской Федерации, направленными на реализацию мер по противодействию коррупции | Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции (далее – ОГС,КиПК) | постоянно, в течение отчетного периода | своевременная актуализацияправовой базы Управления в связи с изменениями в антикоррупционномзаконодательстве Российской Федерации с учетом результатовоценки коррупционных рисков | |
1.2. | Проведение антикоррупционной экспертизы правовых актов и проектов правовых актов Управления | ОГС,КиПК | постоянно, в течение отчетного периода | выявление возможных коррупциогенных факторов и своевременное их устранение в правовых актах Управления
|
2. Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Управления ограничений, запретов и требований к служебному поведению в связи с исполнением ими должностных обязанностей | ||||
Обеспечение деятельности аттестационных комиссий, Конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Управлении, Комиссии по проведению служебных проверок | ОГС,КиПК
| постоянно, в течение отчетного периода | оценка профессиональной служебной деятельности, профессионального уровня государственных гражданских служащих, определение их соответствия замещаемым должностям и возможное наличие перспектив для карьерного роста осуществляются посредством проведения их аттестации созданной в указанных целях комиссией. При обнаружении проблемных вопросов, возникших в процессе профессиональной деятельности, и в целях установления наличия (отсутствия) вины ответственных лиц, фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на государственных гражданских служащих служебных обязанностей создаваемыми в каждом конкретном случае комиссиями осуществляется проведение служебных проверок.
В результате работы соответствующих комиссий ожидается формирование корпуса высокопрофессиональных, ответственных, квалифицированных работников, ориентированных на достижение высоких результатов | |
2.2. | Обеспечить деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих федеральных судов общей юрисдикции, федеральных Арбитражных судов, Управления и урегулированию конфликта интересов
| ОГС,КиПК | постоянно, в течение отчетного периода | обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими |
2.3. | Осуществление контроля за исполнениемфедеральными государственными гражданскими служащими Управления обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации и иных федеральных государственных органов обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений | ОГС,КиПК | постоянно, в течение отчетного периода | исполнение федеральнымигосударственнымигражданскими служащими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции. Реализация принципа неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений
|
2.4. | Осуществление контроля за исполнениемфедеральными государственными гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу | ОГС,КиПК | постоянно, в течение отчетного периода | выявление случаев несоблюдения федеральными государственнымигражданскими служащимиобязанности по уведомлению представителя нанимателя
|
2.5. | Осуществление контроля за исполнениемфедеральными государственными гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о возникновении конфликта интересов или о возможности его возникновения | ОГС,КиПК | постоянно в течение отчетного периода | обеспечение условий для исполнения обязанности по уведомлению представителя нанимателя о возникновении конфликта интересов или |
2.6. | Осуществление контроля за исполнениемфедеральными государственными гражданскими служащими обязанности по получению разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями | ОГС,КиПК | постоянно в течение отчетного периода | выявление случаев несоблюдения федеральными государственнымигражданскими служащимиобязанности по получению разрешения представителя нанимателя на участие |
2.7. | Осуществление контроля за исполнениемпостановления Правительства Российской Федерации от 5 октября 2020 г. № 1602 «Положение о порядке участия федерального государственного гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении коммерческой организацией, являющейся организацией государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, более 50 процентов акций (долей) которой находится в собственности государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, в качестве члена коллегиального органа управления этой организации» | ОГС,КиПК | постоянно в течение отчетного периода | выявление случаев несоблюдения федеральными государственнымигражданскими служащимипорядка участия федерального государственного гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении коммерческой организацией, являющейся организацией государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, более 50 процентов акций (долей) которой находится в собственности государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, в качестве члена коллегиального органа управления этой организации |
2.8. | Реализация постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2018 г. № 228 «О реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия» | ОГС,КиПК | постоянно в течение отчетного периода | учет сведений об увольнении |
2.9. | Сбор сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Управлении, и федеральными государственными гражданскими служащими, замещающими должности федеральной государственной гражданской службы в Управлении, размещались общедоступная информация, а также данные, позволяющие их идентифицировать
| ОГС,КиПК | в отношении граждан, претендующих на замещение должностей – по мере необходимости; в отношении государственных служащих – ежегодно | выявление случаев несоблюдения требований законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации в части, касающейся непредставления сведений в срок, установленный законодательством Российской Федерации
|
2.10. | Сбор сведений о доходах, расходах, об имуществе | ОГС,КиПК | ежегодно до 30 апрелявключительно | выявление признаков нарушения норм законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в части, касающейся выявления случаев непредставления сведений
|
2.11. | Обобщение и проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих Управления, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей за отчетные периоды | ОГС,КиПК | ежегодно до 30 июня | выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в части, касающейся выявления случаев |
2.12. | Осуществление проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы, федеральными государственными гражданскими служащими Управления | ОГС,КиПК | в течение отчетного периода, по мере необходимости | установление фактов нарушения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции |
2.13. | Осуществление контроля за соответствием расходов федеральных государственных гражданских служащих Управления, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей их доходам | ОГС,КиПК | в течение отчетного периода, по мере необходимости | установление фактов нарушения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции |
2.14. | Контроль за соблюдением федеральнымигосударственными гражданскими служащими, включенными в соответствующий перечень, запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами | ОГС,КиПК | ежегодно
| выявление несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных антикоррупционным законодательством Российской Федерации |
2.15. | Контроль за соблюдением федеральнымигосударственными гражданскими служащими запрета на занятие предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц | ОГС,КиПК | ежегодно | выявление несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных антикоррупционным законодательством Российской Федерации |
2.16.
| Проведение анализа сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Управлении, | ОГС,КиПК | в течение отчетного периода, по мере необходимости
| выявление признаков несоблюдения принципов служебного поведения, поступков, порочащих честь и достоинство федеральныхгосударственных гражданскихслужащих, а также конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету государственных органов |
2.17. | Обеспечение принятия мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел гражданских служащих, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на федеральную государственную гражданскую службу, об их родственниках и свойственниках | ОГС,КиПК | ежегодно
| актуализация анкет в соответствии |
2.18. | Ведение Реестра (списка) уволенных федеральных государственных гражданских служащих Управления, рассмотрение уведомлений и обращений о заключениитрудового договора и гражданско-правового договора на выполнение работ и оказание услуг с гражданином, ранее замещавшим должность федеральной государственной гражданской службы в Управлении | ОГС,КиПК | в течение отчетного периода, по мере необходимости | выявление случаев несоблюдения гражданами, замещавшими должности федеральной государственной гражданской службы, ограничений при заключении ими после увольнения с федеральной государственной гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации |
2.19. | Обеспечение представления сведений о ходе реализации мер по противодействию коррупции судами и Управлением | ОГС,КиПК | ежеквартально | проведение анализа и обобщения полученных сведений о ходе реализации мер по противодействию коррупции |
3. Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции при использовании бюджетных средств, государственного имущества, ресурсов, а также при осуществлении закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в Управлении | ||||
3.1. | Осуществление мероприятий по повышению эффективности использования государственного имущества
| ОГС,КиПК Финансово-экономический отдел (далее – ФЭО) Отдел материально-технического обеспечения, эксплуатации зданий и управления недвижимостью (далее – ОМТО,ЭЗиУН)
| постоянно, в течение отчетного периода | обеспечение полной и своевременной регистрации вещных прав, заключенных договоров аренды, безвозмездного пользования, соглашений об установлении сервитутов на недвижимое имущество, согласий управления Росимущества (при необходимости) на указанные действия. Отражение объектов недвижимого имущества в бухгалтерском учете. Своевременность и полнота отражения сведений, внесенных в реестр федерального имущества. Достижение превышения доходов федерального бюджета над расходами при управлении недвижимым имуществом, переданным (полученным) в аренду (безвозмездное пользование). Максимально полная инвентаризация объектов государственной собственности, разработка и реализация мер по повышению эффективности системы учета этих объектов и оформления прав на них. Повышение эффективности управления государственным имуществом с использованием всех современных методов и финансовых инструментов, детальная правовая регламентация процессов управления. Определение цели государственного управления по каждому объекту управления (группе объектов). Обеспечение контроля за использованием и сохранностью государственного имущества |
3.2. | Осуществление организационных мер по реализации программы Судебного департамента «Капитальный ремонт фасадов зданий федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов на 2025–2027 годы» | ОМТО,ЭЗиУН
| ежегодно | проведение капитального ремонта фасадов зданий федеральных судов общей юрисдикции. Восстановление утраченных в процессе эксплуатации технических характеристик зданий судов. Создание условий доступности зданий судов для инвалидов и других маломобильных групп населения. Приведение зданий судов и инженерных коммуникаций в соответствие с санитарно-эпидемиологическими нормами, требованиями экологической и пожарной безопасности, а также требованиями государственной охраны объектов культурного наследия. Улучшение эстетического вида и эксплуатационных показателей зданий судов. Повышение энергоэффективности зданий судов |
3.3. | Организация и осуществление закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в Управлении в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федерального закона № 273-ФЗ, иных нормативных правовых актов, содержащих требования, направленные на предотвращение коррупционных правонарушений | ОГС,КиПК ФЭО ОМТО,ЭЗиУН ОГС и К Отдел организационно-правового обеспечения деятельности судов (далее - ООПОДС)
| постоянно, по мере необходимости | повышение уровня конкуренции, честности и прозрачности при осуществлении закупок. Предотвращение фактов нарушения норм Федерального закона Ограничение возможности должностным лицам получать какие-либо личные выгоды от проведения закупки. Исключение приемки товаров (работ, услуг) низкого качества либо несоответствующих условиям контракта |
3.4. | Осуществление при проведении контрольно-ревизионных мероприятий проверок соблюдения норм Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в том числе: по возможности проводить индивидуальные беседы с руководителями организаций (представителями организаций) – победителями конкурсов (аукционов, запросов котировок) и (или) единственными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) с целью выявления фактов коррупции, результаты оформлять протоколами бесед и приобщать их к материалам контрольно-ревизионных мероприятий | ОГС,КиПКООПОДС | постоянно, по мере необходимости | выявление возможных фактов нарушения требований законодательства в сфере закупок. Снижение коррупционных рисков при осуществлении закупок. Повышение уровня конкуренции и прозрачности при осуществлении закупок. Экономия бюджетных ассигнований на закупки по результатам проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Повышение качества финансового менеджмента |
3.5. | Осуществление обобщения и анализа информации по результатам мониторинга начальных (максимальных) цен при осуществлении закупок на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд | ОМТО,ЭЗиУН ООПОДС | постоянно | соблюдение требований законодательства при планировании и осуществлении закупок (включение в план-график обоснованных объектов закупок; соблюдение порядка или формы обоснования начальной (максимальной) цены контракта; исполнение сроков утверждения плана-графика и его размещения в ЕИС в сфере закупок). Повышение уровня конкуренции и прозрачности при осуществлении закупок. Экономия бюджетных ассигнований на закупки по результатам проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Повышение качества финансового менеджмента. Снижение коррупционных рисков при осуществлении закупок
|
3.6. | Осуществление мероприятий, направленных на выявление личной заинтересованности федеральных государственных гражданских служащих Управления, которая приводит или может привести к конфликту интересов, при осуществлении закупок товаров, работ и услуг | ОГС,КиПК | постоянно
| своевременное выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений при осуществлении закупок |
3.7. | Осуществление внутреннего финансового контроля за использованием средств федерального бюджета федеральными | ФЭО ООПОДС | постоянно | повышение экономности и результативности использования бюджетных средств |
3.8. | Осуществление внутреннего финансового аудита
| ФЭО ООПОДС | постоянно
| повышение надежности внутреннего финансового контроля. Подтверждение достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии бюджетного учета, составления, представления и утверждения бюджетной отчетности, а также ведомственным (внутренним) актам, принятым в соответствии с пунктом 5 статьи 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Повышение качества финансового менеджмента
|
4. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции | ||||
4.1. | Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации Управления и судовсвоих функций | ОГС,КиПК | ежегодно
| минимизация коррупционных рисков при реализации функций |
4.2. | Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при осуществлении закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд
| ОГС,КиПК | ежегодно | минимизация коррупционных рисков при осуществлениизакупок |
5. Организация мероприятий по профессиональному развитию и обучению в области противодействия коррупции | ||||
5.1. | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер в сфере исполнения положений законодательства Российской Федерации | ОГС,КиПК | в течение отчетного периода
| повышение уровня знания законодательства о противодействии коррупциифедеральных государственных гражданских служащих судов с целью фактического применения полученных знаний в осуществляемой деятельности |
5.2. | Организация проведения внутриведомственныхмероприятий профессионального развития, направленных на изучение и применение основ законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, совершенствование компетенций по ключевым аспектам противодействия коррупции с федеральными государственными гражданскими служащими Управления
| ОГС,КиПК | в течение отчетного периода
|
повышение уровня профессионализма, актуализация знаний федеральных государственных гражданских служащих федеральных |
5.3. | Организация участия гражданских служащих Управления, впервые поступивших на федеральную государственную гражданскую службу, во внутриведомственных мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции | ОГС,КиПК | в течение отчетного периода
| ознакомление гражданских служащих, впервые поступивших на федеральную государственную гражданскую службу, с антикоррупционными стандартами, установленными федеральным законодательством и нормативными правовыми актами
|
5.4. | Обеспечение участия федеральных государственных гражданских служащих федеральных судов и Управления, ответственных за организацию противодействия коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучениепо дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции | ОГС,КиПК | в течение отчетного периода
| повышение уровня профессионализма, актуализация знаний федеральных государственных гражданских служащих федеральных судов и Управления, в должностные обязанности которых входит противодействие коррупции
|
5.5. | Разъяснение порядка заполнения и представления федеральными государственными гражданскими служащими Управления справок о доходах, расходах, | ОГС,КиПК | в течение отчетного периода
| повышение качества заполнениягражданскими служащимисправок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей
|
5.6. | Обеспечение участия федеральных государственных гражданских служащих Управления, в должностныеобязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции | ОГС,КиПК
| в течение отчетного периода
| актуализация знаний о проявлениях коррупции в сфере закупок; актуализация знаний о механизмах противодействия коррупции при заключении государственных контрактов; актуализация знаний об ответственности за коррупционные нарушения в сфере закупок |
6. Взаимодействие с институтами гражданского общества, гражданами и организациями по вопросам противодействия коррупции, | ||||
6.1. | Проведение мониторинга печатных и электронных средств массовой информации по выявлению публикаций | ОГС,КиПК | постоянно,
| Выявление и предупреждение коррупционных правонарушений |
6.2. | Проведение проверок по выявленным в печатных и электронных средствах массовой информации фактампроявления коррупции в судах и Управлении и применение соответствующих мер реагирования | ОГС,КиПК | постоянно,
| установление фактов нарушения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции |
6.3. | Размещение на официальном сайте Управления данных судебной статистики по делам коррупционной направленности | ОГС,КиПК | в течение отчетного периода
| размещение на сайте Управленияданных судебной статистики по делам коррупционной направленности |
6.4. | ОГС,КиПК | постоянно, в течение отчетного периода | обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности | |
6.5. | Проведение мониторинга ведения и наполнения разделов «Противодействие коррупции» на официальных сайтах судов | ОГС,КиПК | ежегодно, до 1 декабря
| обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности
|
6.6. | Организация функционирования телефона доверия в Управлении и судах, по вопросам связанным с проявлениями коррупции в Управлении и судах | ОГС,КиПК | постоянно | обеспечение эффективной системы обратной связи Управления и судов с населением и институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции |
6.7. | Осуществление взаимодействия с правоохранительными органами по вопросам противодействия коррупции | ОГС,КиПК | постоянно, в течение отчетного периода | своевременное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения |
6.8. | Осуществление взаимодействия с Советом судей Хабаровского края по реализации мероприятий противодействия коррупции, урегулированию конфликтов интересов во внеслужебных отношениях и при исполнении судьями своих полномочий
| ОГС,КиПК | постоянно, в течение отчетного периода
| практическое взаимодействие |
6.19. | Обобщение практики рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам коррупции | ООПОДС ОГС,КиПК | ежеквартально | повышение результативности |